基层要闻

实业集团:让企业“瘦”下来 让机制“活”起来

作者:门峙妡     时间: 2019-08-23     点击:1353次    分享到:

改革需要责任与担当,更需要刀刃向内、自我革命的勇气。改革者说:“只要打开一扇窗,屋子里就能洒满阳光”,推开这扇窗的背后必须要有一颗坚定而又强大的内心。实业集团机关大部制改革正是为企业发展打开的那扇窗,清晰地回答了“我们要干什么、我们应该怎么干”的发展之问,真正地让明媚的阳光照进企业,使其更加灿烂、愈发茁壮。


改革从“头”开始

近期,实业集团从本级机关入手,实施机关机构整合、职能调整和人员分流,发挥机关风向标作用,开启新一轮改革。近年来,尽管实业集团总体上在不断地发展和进步,但是改革力度不够大,距离高质量发展的要求,同行业先进企业相比仍有差距和不足。实业集团的改革已进入深水区,站在事关公司全局发展、事关公司长远发展的高度,实业集团领导班子经过反复研究认为,推进企业转型发展,需要多维考量、多措并举、多方联动,打好“组合拳”。决定打破束缚企业发展的旧思维,对机关部室进行较大幅度精简。目前机关机构改革已经完成,把13个部门精简为8个。保留财务部、人力资源部、规划工程管理部、纪委监察审计部、综合管理部。撤销医院管理中心、企业管理部、安全环保管理部、运行管理部、农林生态中心。新成立物业事业部、旅游事业部。生态林业总场与旅游事业部合署办公。工会、机关党委与党群工作部合署办公。对部门职能重新厘清、整合,对工作人员根据专业和特长进行合理化分流。

此次机关大部制改革是立足发展新形势、新任务、新要求,在深入调研、反复酝酿的基础上,经实业集团党委会、董事会研究做出的一项重大决策,努力实现机构扁平化管理,打造设置合理、精干高效、部门效能最大化、职责分工科学化的新型机关。


在聚光灯下选人才


针对中层管理人员年龄老化、知识结构不合理、优秀年轻干部不能脱颖而出的问题,决定从实业集团机关和西安实业公司机关部分中层管理岗位着手,按照“先机关后基层”的步骤实施中层管理人员竞聘上岗。立足实际情况,本轮竞聘上岗提供5个竞聘岗位,分别是实业集团旅游事业部副部长、规划工程部副部长、财务部副部长、综合管理部副部长和西安实业规划工程部部长。

本轮竞聘坚持公开平等竞争择优原则,公开考试、现场评价、工作实绩与群众评价相结合原则,市场化竞聘与党管干部相结合原则,事业为上、人岗相适、人事相宜原则,德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则,契约化聘任、任期目标责任制考核与试用期制相结合原则,依法依规办事原则。实业集团机关和所属单位符合条件的合同制员工均可报名。对学历和工作年限等基本条件作了规定,对相应岗位的学习专业、工作经历、职称等专业条件作了明确。同时规定了报名资格否决条件,包括政治原则、遵规守纪、是否存在工作失误、身体条件、劳动纪律、保证值班加班等。

竞聘考试分为三大部分:基础知识考试,专业知识考试,现场能力测试。其中基础知识考试包括行政职业能力倾向测验和申论;专业知识考试根据竞聘岗位的不同进行针对性考试。在以上工作基础上选拔每个岗位前2名进行现场能力测试,主要通过现场竞争演讲、现场评委打分的形式进行。以上三项考试或测试根据不同岗位设置不同的分值,加权平均后按总分100分计。聘请第三方机构对每个岗位前2名进行性格测试。综合以上情况后, 按照民主推荐、组织考察、会议集体研究、公示、廉政考试、廉政鉴定等程序研究任用。对没有最终任职的综合考试成绩优秀者,下延聘任到主管、副主管岗位。形成竞聘上岗优秀人才的梯次任用模式。

新则活 改则通

“旧则板,新则活,堵则滞,改则通”。通过机关机构改革,让机关中层管理者和工作人员在兼顾本专业的同时,在多个岗位进行历练成长,促进人员横向流动。通过部门职责调整,优化工作流程,提高工作效能,降低工作成本。给所有想干事、能干事的优秀人才提供成长、发展的公正公平公开的竞争平台。这些都是在“新、活、改”上出思路、求突破。

与公开竞聘相配套,对竞聘上岗者试用期、聘任期和考核作了全面设计。所有竞聘上岗人员试用期一年,试用期满经考核不合格的解除聘任。试用期合格者,签订目标责任书,聘期3年。实行季度、半年、全年考核。目标责任书明确岗位薪酬、挂钩指标、兑现办法和红线指标。连续两个季度考核结果低于红线指标的,解除聘任。聘期满后,根据目标责任书完成情况决定是否继续聘任,或参加下一轮竞聘。解除聘任后返回聘任前岗位,薪酬按聘任前岗位兑现。通过这些措施,下活了人才使用和考核一盘棋,形成了鲜明的鼓励激励导向和约束机制。

只有开放的创新思维、自我开刀的改革勇气,才能真正地拥抱改革、拥抱发展。做好精兵简政、资源整合、人才治理三篇文章,在内部挖潜力、改制增活力、发展添动力上持续用力,必将踩出一条推动企业高质量发展的新路子。

跳出藩篱,是发展的不二选择;不走新路,必然举步维艰。这次机关机构改革、职能调整和中层管理人员竞聘上岗,是实业集团改革的新起点。“东方风来满眼春”。相信用改革和务实创新精神浇灌的实业集团发展之树,必将根柢槃深、枝叶峻茂。(门峙妡)


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